Орехово-Зуево — Страницы истории

Образование города и района

Город Орехово-Зуево был образован путём объединения в один населённый пункт села Орехова, местечка Никольское Покровского уезда Владимирской губернии и села Зуево Богородского уезда Московской губернии постановлением Временного правительства 3 июня 1917 года.

Предложение объединить лежащие по обе стороны Клязьмы Никольское и Зуево высказывалось ещё за много лет до этого события. Зуево было главным поставщиком рабочей силы на Никольской мануфактуре Морозовых. В конце XIX в. по рабочим дням около 4000 человек ежедневно перебирались с одного берега Клязьмы на другой и обратно. При отсутствии моста переправляться через реку приходилось на лодках, что всегда представляло опасность для жизни и приводило к огромным затратам времени.
В какой-то мере соединению двух населённых пунктов в один способствовал пример уже образованных таким путём городов Иваново-Вознесенска и Павловского Посада. С другой стороны, дело затруднялось принадлежностью Зуева и Орехова к разным губерниям. Да и сама процедура образования городского поселения была в те времена (гм... интересно, а в наше время что-нибудь изменилось? ) довольно сложной и долгой.
По законам Российской Империи при преобразовании сельского поселения в город принималось во внимание количество жителей, их общее благосостояние, уровень развития промышленности и торговли, степень развития дорог, наличие каменных строений, церквей, лавок, социальная структура (доля крестьян, мещан и купцов в общем количестве населения). Требовалось, наконец, согласие жителей на преобразование их поселения в город, т.к. это оборачивалось для них дополнительными налогами и обязанностями (в частности — поддержка в надлежащем состоянии проезжей части улицы возле своего дома и т.д.)

Панорама Орехово-Зуева. Конец XIX века.

В 1889 году в Министерство Внутренних Дел России поступило прошение о соединении местечка Никольского и села Зуево в один административный центр с причислением Никольского к Богородскому уезду Московской губернии. Документ исходил от купцов Морозовых, которые обосновывали свою просьбу экономическими и политическими соображениями. По их мнению, Московская администрация обладала большими силами для прекращения волнений на фабриках.
В ноябре того же года Покровское уездное земство отклонило прошение Морозовых. По мнению покровчан, было бы более справедливо присоединить Зуево к Владимирской губернии.
В 1901 г. вопрос об образовании единого поселения вновь обсуждался на специальном совещании в Никольском в присутствии тогдашнего министра внутренних дел Сипягина и Владимирского губернатора. Но принятия какого-либо решения не последовало...

Окончательное решение было принято Постановлением Временного правительства 3 июня 1917 года. Помимо вновь образованного Орехово-Зуева в списке числилось ещё несколько городов, а текст самого Постановления гласил:

«Обратить перечисленные в прилагаемом при сём списке селения в города с тем:
а) чтобы находящиеся в черте oбразуемых городов земли оставались полностью собственностью лиц и установлений, ранее приобретших таковые на законном основании, и
б) чтобы проживающие в этих городах лица сельского состояния, которые не пожелали бы причислиться к городским сословиям, сохранили все права состояния, которыми они пользовались до преобразования селений в города.»

Постановление подписали Министр — Председатель Временного правительства князь Г.Е.Львов, военно-морской министр А.Ф.Керенский и ещё 12 других министров... 

Как вы обратили внимание, обязательным условием образования поселения городского типа являлось согласие его жителей. Однако в случае образования города Орехово-Зуево такое условие соблюдено не было.
В июле 1917 года собрание крестьян села Зуево единогласно проголосовало против введения в Зуеве городского положения. Текст «приговора» подписали все 75 домовладельцев села Зуево, мотивировав своё нежелание тем, что городское положение будет слишком обременительно для них, крестьян, в смысле налогов на имущество и земли.
Документ был передан Губернскому комиссару Временного Правительства по управлению Московской губернии, который переправил его Министру Внутренних Дел. Ответ министра остался неизвестен. Возможно, его и не было — «не дошли руки», а произошедшая вскоре Октябрьская революция и вовсе сняла вопрос с повестки дня...
Завершающим аккордом в деле образования города Орехово-Зуево стал документ о присоединении села Орехово и местечка Никольское к Московской губернии. Образованный 3 июня 1917 года город Орехово-Зуево являл собой крайне редкий случай, когда через населённый пункт (город!) проходила граница двух губерний! Это положение сохранялось почти три месяца и было исправлено только в сентябре 1917 года.

Новые изменения в границах Орехово-Зуева произошли уже в 1929 году, когда в черту города был включён Подгорно-Дубровский район (земли бывшей деревни Дубровки и Крестовоздвиженского погоста.)

В советское время Орехово-Зуево переживало период бурного расширения, появлялись новые микрорайоны на месте деревянной застройки. За 75 лет население города увеличилось с 29,8 тысяч человек в 1920 году до 125,2 тысяч человек в 1996 году.
 

Вопрос об образовании Орехово-Зуевского уезда возник на следующий год после объявления сёл Зуево и Орехово и местечка Никольское городом. Хотя название «Орехово-Зуевский район» появилось уже летом 1918 года, границы нового района долгое время оставались неопределёнными.
В ноябре 1918 года Исполнительное бюро Совета Рабочих Депутатов Орехово-Зуевского района обратилось в Народный комиссариат внутренних дел с докладной запиской о необходимости выделения Орехово-Зуевского уезда в границах Московской губернии.
Предложение об образовании нового района было с неудовольствием встречено властями соседних уездов. Ведь каждый из них должен был выделить Орехово-Зуевскому уезду часть своих земель...
Наконец 3 февраля 1920 года состоялось заседание двухведомственной комиссии по вопросам передачи органов управления Покровского уезда Орехово-Зуевскому уезду.
5 января 1921 года Постановлением ВЦИК был образован Орехово-Зуевский уезд. Новообразованный Орехово-Зуевский уезд состоял из восточных волостей Богородского уезда Московской губернии и западных волостей упразднённого Покровского уезда Владимирской губернии. Всего в его состав вошли 15 волостей. Уезд занимал 1/14 часть территории Московской губернии и был третьим по численности населения. По данным переписи 1923 года, тогда здесь проживало 163495 человек, в основном крестьяне-земледельцы, рабочие и служащие.

В 1929 году произошла реформа административной системы Советского Союза. Волости, уезды и губернии были упразднены и заменены на районы и области. 14 января 1929 года образована Московская область. Тогда же была полностью расформирована образованная еще в 1796 году Владимирская губерния. Её территория вошла в состав крупной Ивановской промышленной области с центром в городе Иванове.

Карта Орехово-Зуевского района (с 2019 г. Орехово-
Зуевский городской округ).
Цифрами обозначены:

1. Павлово-Посадский район (с 2017 г. городской округ
   Павловский Посад)
2. Раменский район (с 2019 г. г.о. Раменский)
3. Воскресенский район (с 2019 г. г.о. Воскресенск)
4. Егорьевский район (с 2015 г. г.о. Егорьевск)
5. Шатурский район (с 2017 г. г.о. Шатура)
6. Петушинский район Владимирской области

Орехово-Зуевский уезд был преобразован в Орехово-Зуевский район с центром в Орехово-Зуеве, в состав района вошли рабочие посёлки Дрезна, Дулёво и Ликино и 37 сельсоветов. К югу от него располагался Куровской район с центром в посёлке Куровское. В 1930 году Орехово-Зуево стало городом областного подчинения, т.е вышло из состава района.

В 1939 году Орехово-Зуевский район распространился на восток, примерно до середины современного Петушинского района. В числе владимирских сёл и деревень в него входили посёлок Городищи и бывший уездный центр Владимирской губернии — город Покров.

14 августа 1944 года указом Президиума Верховного Совета СССР была восстановлена Владимирская область. К Покровскому району новой области отошли 6 сельсоветов тогдашнего Орехово-Зуевского района Московской области.
Граница между Орехово-Зуевским и Покровским (ныне — Петушинским) районами, то есть между Московской и Владимирской областями, установилась примерно по нижнему течению реки Киржач. Такое положение сохраняется до сих пор.

3 июня 1959 года к Орехово-Зуевскому району был присоединён Куровской район. С тех пор Орехово-Зуевский район обрёл современные границы. В дальнейшем менялось только количество входивших в его состав сельских округов.

В конце 1962 года в Московской области было реорганизовано административно-территориальное деление. Это произошло в рамках реформы управления народным хозяйством, осуществлявшейся по инициативе Н.С Хрущёва. Вся территория СССР была поделена по производственному принципу — на промышленные и сельские районы. 1 февраля 1963 года Орехово-Зуевский район был упразднён, а вместо него был создан Орехово-Зуевский укрупнённый сельский район. В состав района вошли сельские территории 36 сельсоветов бывших Орехово-Зуевского и Ногинского районов. Но уже в конце 1964 года разделение было признано нецелесообразным, с января 1965 года Орехово-Зуевский район восстановили в прежних границах и составе.

16 февраля 1990 года город Орехово-Зуево постановлением коллегии Министерства Культуры РФ, Президиумом Центрального Совета ВООПИК (Всероссийского Общества Охраны Памятников Искусства и Культуры) внесён в список исторических населённых мест России.

На протяжении многих лет Орехово-Зуевский район являлся одним из крупнейших в Московской области с площадью более 180 тысяч гектаров, 1/25 часть территории Московской области. Площадь административного центра Орехово-Зуево, остававшегося по-прежнему городом областного подчинения и в состав района не входящего, составляла 3638 гектаров. Во второй половине 2000-х район включал в себя три города — Ликино-Дулёво, Дрезну и Куровское и 10 сельских округов. Всего же на его территории (по данным на 2010 год) располагалось 177 населенных пунктов с общим населением 114,3 тыс. человек.

В 2018 году до Орехово-Зуевского района докатилась муниципальная реформа, начавшаяся в 2014 году, согласно которой в Московской области путём объединения городских и сельских поселений ликвидируются муниципальные районы, а вместо них формируются городские округа. Смысл данных преобразований руководство области видело в том, чтобы оптимизировать муниципальное управление и сократить количество чиновников. То у каждого района и у каждого поселения в составе района был свой глава, своя администрация и совет депутатов, свой бюджет, своя политика ценообразования на услуги ЖКХ... А теперь на городской округ формируется одна администрация и единый бюджет, а сэкономленные средства планируется пустить на развитие и благоустройство. 1 января 2018 года Орехово-Зуево стало городом областного подчинения с административной территорией: были упразднены Верейское, Демиховское, Малодубенское сельские поселения Орехово-Зуевского района, а их территории переданы в состав городского округа (документ). Оставшиеся городские (Дрезна, Куровское, Ликино-Дулёво) и сельские поселения района (Белавинское, Горское, Давыдовское, Дороховское, Ильинское, Новинское, Соболевское) 10 января 2018 г. были объединены в город областного подчинения с административной территорией Ликино-Дулёво (документ). Таким образом вместо города Орехово-Зуево и Орехово-Зуевского района в тех же общих границах стало два городских округа: Орехово-Зуево и Ликино-Дулёво.

1 апреля 2019 года вступил в силу закон, согласно которому городские округа Орехово-Зуево и Ликино-Дулёво становятся единым муниципальным образованием Орехово-Зуевский городской округ с административным центром — город Орехово-Зуево Московской области. В июне 2019 года город Ликино-Дулёво из областного подчинения был передан в административное подчинение Орехово-Зуеву (документ). Орехово-Зуевский городской округ является шестым по площади в Московской области — 1857,66 км². В составе округа нынче 178 населенных пунктов, включая город Орехово-Зуево. Численность населения Орехово-Зуевского городского округа на начало 2019 года составила 231801 человек.

Статья создана 27.09.2002
обновление — 10.06.2003
обновление — 16.07.2006
обновление — 30.01.2020